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南宁市欣众欣贸易部

日期:2022-12-21 22:19 来源:石家庄德乃福科技有限公司 字号: 【字号: 打印本页

  新華社北京12月17日電 題:推動經濟運行整體好轉——韓文秀解讀2022年中央經濟工作會議精神中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀17日在中國國際經濟交流中心舉辦的2022—2023中國經濟年會上表示,剛剛閉幕的中央經濟工作會議是黨的二十大之後召開的一次十分重要的會議。習近平總書記發表的重要講話,全麵分析了當前國內國際經濟形勢,係統部署了2023年經濟工作,為做好明年經濟工作指明方向。明年我國經濟運行有望總體回升,2022年是黨和國家曆史上極為重要的一年。麵對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,全黨全國各族人民迎難而上,砥礪前行,發展質量穩步提升,經濟社會大局穩定。韓文秀認為,這些成績的取得殊為不易,值得倍加珍惜。盡管今年經濟增長與年初的預期目標存在差距,但其他多項指標都較好完成,預計全年經濟總量將超過120萬億元,脫貧縣人均可支配收入實際增長高於全國平均水平,新能源汽車產銷量和出口量世界第一,糧食產量連續8年保持在1.3萬億斤以上,一些麵向未來的結構性指標更有突出表現。韓文秀指出,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展,用三年艱苦卓絕的努力,有效應對了全球五波疫情衝擊,有效處置了國內100多起聚集性疫情,人民生命安全和身體健康得到有效守護。充分肯定成績的同時,也要看到當前我國經濟運行仍然麵臨不少風險和挑戰。從全球看,烏克蘭危機延宕發酵、世界經濟增長乏力、全球貿易受到衝擊等嚴峻複雜的外部環境,給我國經濟帶來的影響在加深;從國內看,經濟恢複基礎尚不牢固,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,產業鏈供應鏈運行不暢、企業生產經營活動受阻、科技創新能力不強等問題依舊存在。韓文秀表示,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本麵沒有變。明年我國經濟運行有望總體回升,優化疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發力,將給經濟恢複發展帶來重大積極影響;基數效應也將對明年經濟數據形成一定支撐。韓文秀說,從一個完整過程看,優化疫情防控措施對經濟運行的影響將產生類似“J曲線效應”,即短期會對經濟運行造成擾動,但全年是重大利好,預計明年上半年特別是二季度社會生產生活秩序會加快恢複,經濟活力會加速釋放。“我們有信心、有條件、有能力推動我國經濟運行整體好轉。”優化五大政策組合,中央經濟工作會議要求,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。韓文秀表示,我國經濟具備合理增長的條件。明年經濟工作要多措並舉,優化五大政策組合,用高質量發展的實際成效落實好全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。積極的財政政策要加力提效。韓文秀說,加力,是要適當加大財政政策擴張力度,優化組合財政赤字專項債貼息等工具。提效,是要提高財政資金使用效能,在優化財政支出下再下功夫,更直接、更有效發揮積極財政政策作用。穩健的貨幣政策要精準有力。韓文秀表示,要保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速,引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度,推動企業綜合融資成本和個人信貸成本穩中有降,“金融要為實體經濟發展提供充足而又便宜的資金支持”。產業政策要發展和安全並舉。韓文秀表示,要圍繞構建新發展格局,實施產業政策,狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大,著力補強產業鏈薄弱環節,推動“科技-產業-金融”良性循環。科技政策要聚焦自立自強。韓文秀表示,要強化教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐,要遵循科學和技術發展規律,深化科技管理體製改革,加快實現高水平科技自強,發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,同時要突出企業科技創新的主體地位,利用市場優勢來培育自主創新能力。社會政策要兜牢民生底線。韓文秀強調,要把促進青年,特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置;要及時有效緩解結構性物價上漲給困難群眾帶來的影響;要穩妥推進養老保險全國統籌,推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,特別要增加農村和欠發達地區的醫療資源。把握好六個“更好統籌”“明年經濟發展麵臨的困難挑戰很多,我們要堅持係統觀念,守正創新,推動經濟實現整體好轉,風險得到有效管控,社會大局保持穩定。”韓文秀表示,為此,要把握好六個“更好統籌”。——要更好統籌疫情防控和經濟社會發展。“總結國內外實踐經驗因時因勢優化疫情防控措施,認真落實新階段疫情防控各項舉措。”韓文秀表示,特別是要加強基層防疫能力建設,加強藥物和疫苗研發應用,重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控,著力保健康、防重症。——要更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長。韓文秀說,經濟發展是質和量的有機統一。我們要堅持以質取勝,以質來開拓市場,在提高質量效益的基礎上保持合理的經濟增長。——要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需。“這是積極應對國內外環境變化、增加發展主動性的長久之策。”韓文秀說,要堅持把深化供給側結構性改革貫穿經濟工作的全過程,通過高質量供給創造有效需求,支持以多種方式和渠道擴大內需。——要更好統籌經濟政策和其他政策。韓文秀認為,要堅持係統觀念和實踐標準,各方麵都要增強全局觀,擔負起穩定宏觀經濟的責任,及時發現和調整政策執行的偏差,清理和廢止有悖於高質量發展的政策文件。——要更好統籌國內循環和國際循環。韓文秀說,貿易、投資、人才、技術、能源資源的國際循環需要進一步擴大規模,優化結構,從而與國內大循環有機結合起來。要加快補上我國產業鏈供應鏈短板弱項,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環的質量和水平。——要更好統籌當前和長遠。在韓文秀看來,中國式現代化是一個長期的曆史過程。“事情總是要一件接著一件幹,一任接著一任幹,特別是在換屆過渡的時期,既要做好當前工作,努力取得好的成績,又要前瞻性的思考,留有餘地,為今後的發展做好銜接。”抓好五個方麵重點工作,明年經濟工作千頭萬緒。韓文秀認為,做好明年經濟工作要從戰略全局出發,從改善社會心理預期,提振發展信心入手,堅持抓主要矛盾,抓關鍵環節,帶動做好其他方麵的工作。綱舉目張,會議指出明年經濟工作要抓好五個方麵重點工作:著力擴大國內需求,加快建設現代化產業體係, 切實落實“兩個毫不動搖”, 更大力度吸引和利用外資, 有效防範化解重大經濟金融風險。當前,總需求不足已成為我國經濟運行麵臨的突出矛盾,如何著力擴大國內需求備受關注。“要把恢複和擴大消費擺在優先位置。”韓文秀說,多渠道增加城鄉居民收入,加快實施“十四五”重大工程,繼續發揮出口對經濟的支撐作用,同時積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品的進口等。談及如何加快建設現代化產業體係,韓文秀表示,我們要充分發揮我國擁有世界上最完整的產業體係和潛力最大的內需市場的優勢,要加快實現產業體係升級發展,要加快傳統製造業數字化。在深化國資國企改革,提高國企核心競爭力的同時,韓文秀表示,要支持和引導民營經濟發展,領導幹部要為民營企業辦實事、解難題,構建親清政商關係,要推動經濟發展在法治軌道上運行,恪守契約精神,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。此外,還要以國內大循環吸引全球資源要素,提升貿易投資合作質量和水平,要擴大市場準入,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,推進高水平對外開放。“防範化解房地產市場風險是重中之重。”韓文秀說,要紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,提供足夠的流動性,滿足行業合理融資需求,推動行業重組並購,有效防範化解優質頭部房企的風險,改善他們的資產負債狀況。因城施策,著力改善預期,擴大有效需求,支持剛性和改善性住房需求,鼓勵地方政府和金融機構加大保障性租賃住房供給,探索長租房市場建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,深入研判房地產市場供求關係和城鎮化格局等重大趨勢性、結構性變化,抓緊研究中長期治本之策,消除多年來高負債、高杠杆、高周轉發展模式的弊端,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。此外,要重視防範化解中小銀行、保險公司、信托公司等金融機構的風險,防範化解地方政府債務風險。通過推動高質量發展,從根本上防範化解風險,形成經濟和金融的良性循環。明年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。韓文秀表示,我們要堅定信心,奮力拚搏,推動經濟運行整體好轉,以高質量發展新成效為全麵建設社會主義現代化國家開好局起好步。

“树立社会主义国家间合作的典范”——古巴方面高度评价古中两党两国关系发展  《南宁市欣众欣贸易部》(以下簡稱《指南》)“中国标准”的成色代表中国经济的质量,“中国标准”走出去代表中国实力的不断提升。由北京数字政通科技股份有限公司(以下简称“数字政通”)作为主要提案单位的《城市治理与服务数字化管理框架与数据》(ISO37170)国际标准于近日正式发布。该标准以数字政通主编的《数字化城市管理信息系统》系列国家标准为基础,由ISO/TC268/SC1(智慧城市基础设施计量分技术委员会)推动上升为国际标准,历经3年编制,为全球城市的数字化治理建设提供了有力的标准支撑。国家标准到国际标准的发展蜕变《数字化城市管理信息系统》系列国家标准的制定要追溯到21世纪初。随着我国城镇化进程的加快,城市管理滞后的矛盾日益凸显,传统的城市管理方法与超前发展的城市相碰撞产生的社会问题影响了经济社会的和谐发展。在这一背景下,寻求一种先进的城市管理方式成为城市管理工作者急需的现实选择。2003年5月,北京市东城区组建城市管理模式课题组,数字政通作为主要成员参与课题研究,开发了全国首个网格化城市管理平台,该平台于2004年10月22日成功上线,创新了以万米单元网格管理法和事部件管理法等为代表的“东城区网格化城市管理新模式”,从管理方法、管理体制和管理机制等方面实现了城市管理模式的重大变革与创新。作为数字化城市管理新模式推广领导小组技术组企业成员单位,数字政通一直致力于新模式的全国推广及标准宣贯,为推动网格化城市管理平台的规范化建设与运行发挥积极作用。为了规范数字化城市管理信息系统的建设与运行,推进城市管理数字化、精细化,加快数字化城市管理向智慧化升级,提高城市管理和公共服务的水平与效率,住房和城乡建设部制定《数字化城市管理信息系统》系列国家标准,该系列标准共10部分,其中8部分已经发布,第9部分和第10部分已经送审。同时,为了让《数字化城市管理信息系统》系列国家标准走出去,践行“一带一路”倡议,以标准工作助力中国国际影响力提升,输出更多中国优质实践成果,在国际上赢得更多话语权,从2018年ISO/TC268城市可持续发展技术委员会全会及工作组会议上提出提案开始,中国领导、专家团队在国内、国际积极推动《城市治理与服务数字化管理框架与数据》标准的立项工作,该标准经过近两年的研究、汇报、完善,并通过投票,于2019年10月15日召开的ISO/TC268秋季工作会议上获得立项,编号为ISO37170。2020年5月15日,在ISO/TC268/SC1的支持下,全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会(以下简称“全国智标委”)组织召开了《城市治理与服务数字化管理框架与数据》(ISO37170)国际标准编制启动会,与会领导、专家表示,该标准是中国《数字化城市管理信息系统》系列国家标准走向国际化的直接体现,也是中国城市管理智慧化成果输出国际的重要渠道。《数字化城市管理信息系统》系列国家标准在国内指导和验收了400余个市、县数字化城市管理信息系统的建设工作,要将中国的数字化城市管理模式建设成果作为一张名片向国际推广。2021年9月,全国智标委组织召开《城市治理与服务数字化管理框架与数据》(ISO37170)国际标准国内编写组第三次工作会议,数字政通作为该标准主要参编单位参加会议。经过多次编制工作会、专家研讨、标准修改,在国家标准化管理委员会的支持下,在全国智标委、各提案单位、各参编单位的通力合作下,该标准已于近日正式发布。标准引领到引领标准的发展模式欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。正如书同文、车同轨、统一度量衡,一个产业的发展,从“争鸣”到“善治”,必然有一个统一规则和建立标准的过程。标准是构成产业核心竞争力的基本要素,智慧城市的建设也是如此。作为领先的新型智慧城市核心应用运营服务提供商,数字政通一直秉持“引领行业发展,坚持标准先行”的发展理念,不断推动数字化城市信息标准建设,成为智慧城市行业标准的引领者。“十四五”规划提出要建设智慧城市。在城市从数字化到智慧化的过程中,每一步都涉及大量的跨学科、跨领域、跨部门协作,这必然需要行业的引领者和政府主管部门一起,为行业制定标准、为发展制定准绳、为具体项目提供示范,如此才能让城市更聪明一些、更智慧一些。数字政通基于数字城管建设理念,参与主编了《数字化城市管理信息系统》系列国家标准;同时每年协助组织2~3期全国性数字化城市管理培训班,做好贯标宣传,规范平台建设及运行,有的放矢解决建设和运行中出现的问题,实施分类指导,为全国数字化城市管理平台建设与运行的健康发展提供了重要保障。事实上,智慧城市复杂的设计和实施流程对每个参与的部门和企业都提出了很高的要求,需要数字化管理部门、城市建设部门和技术供应商、服务商持续深度合作。其中,技术供应商、服务商所承担的任务尤为关键。目前,国内在城市治理与智慧化、标准化建设方面,已经有了很多好的模式。数字政通一直致力于政府治理模式和新技术应用研究,从网格化城市管理到智慧城管,从城市综合管理服务平台到城市运行管理服务平台,直至城市运行“一网统管”,数字政通始终是引领行业发展的中坚力量。除了参与主编1项国际标准、8项国家标准,数字政通作为主编单位的《城市运行管理服务平台技术标准》和《城市运行管理服务平台数据标准》也已于2022年1月1日正式发布。据了解,城市运行管理服务平台是以城市运行管理“一网统管”为目标,以城市运行、管理、服务为主要内容,以物联网、大数据、人工智能、5G(第五代移动通信技术)等前沿技术为支撑,具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台,也是数字政府建设的重要内容、城市运行管理体制机制创新的重要载体。此次国家标准上升为国际标准,充分证明了数字政通在城市治理领域的行业地位。凭借在城市治理领域20年的长期积累,数字政通已经成为行业领导者,主动突破智慧城市行业发展瓶颈,组建以多位知名院士为首、拥有百余名行业专家的智库团队,定义了全新的城市治理行业。当前,智慧城市大框架下的各类应用不断走向务实应用,不断涌现成熟技术和产品。国家对城市管理和区域治理能力的要求越来越高,需求越来越明确,集中体现在“一网统管”、城市管理、社会治理、城市生命线、城市运营等领域,而这些领域恰恰是数字政通精通和擅长的业务方向。中国制造到中国创造的深刻意义察势者智,驭势者赢。中国发展离不开世界,世界发展也需要中国,合作共赢是发展趋势、人心所向,任何人都阻挡不了。全球经济、贸易深度交融,紧密关联,想要进一步掌握主导权,既需要掌握“标准化”这门通用语言,更需要逆急湍而上,在激烈的国际竞争中建立属于自己的标准体系。城市是现代文明的标志,在现代化建设全局中占据重要地位,城市治理也因此成为国家治理体系中的重要内容。《城市治理与服务数字化管理框架与数据》(ISO37170)国际标准基于数字化城市治理与服务框架,对基础设施、数据和规程、平台和系统、管理与服务、数据安全和隐私保护等内容进行了规定,包含数据模型和系统(子系统),整合城市基本空间信息数据与城市人口、交通、能源、城市建设等公共设施信息和公共基础服务数据,通过数据获取、数据交互、数据分析和处理、数据显示和应用过程等方式,建立城市管理和公共服务的机制,提升城市数据分析、决策和更新的应用能力。从数字化城市管理到城市运行管理,从国家标准到国际标准,彰显了中国城市治理水平、中国经济质量、中国国际影响力的稳步提升。数字政通也将继续坚持标准引领行业发展,助力输出更多城市治理优秀实践成果及案例,推动城市治理体系和治理能力现代化。

【編輯:郑则仕】

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